“他既要进城，那便进城吧。”

武三思的心，更加笃定起来。

这一次，他占据了主动，那些乱民……该如何定性，眼下还未有定数呢。

至今认定那些百姓为乱民的，也不过是神策府而已，可是各县地方官，可曾上报吗？河南府认定了吗？朝廷认定了吗？

乱民二字，可不是轻易叫的，否则地方的官吏，岂不是指着谁说是乱民就可以随意滥杀无辜？假若是如此，非要天下大乱不可。