王方翼可不是傻子，许多事，只需想想就能明白。

所谓的五军营，等于是控制了五镇的军马。

所谓的操练，固然有使其号令统一和提高战力的因素，可是莫要忘了，方才秦少游还特意说了分配二字。

何谓分配，这里头想必是大有玄机的，各军的兵马，都要先行至孟津对岸的五军营里来操练，半年之后，分配的权责却在五军营手里。

五军营会如何分配呢？朔方镇的兵丁，假若分去了神威军，