员的最开始的底层百姓优先。

扩招五六千人，基本问题不大，苏祁安这么做，自然有他的考量。

军队是苏祁安手里最大的底气，兵士的好坏可谓至关重要。

土城县毕竟是经过苏祁安长时间发展，各乡镇的民兵，他们的思想基本上能得到保证。

郡城的掌控，苏祁安充其量不到一个月，哪怕他方方面面做的事再好，短短一月之内，也保证不了所有人心，都向着他。

优先考虑童战、苏勇先前