叶宏德和海山两个人你来我往地掰扯了几天，终于达成共识，一，外蒙方面承诺不论现在、今后都不会再提分家的事。二，鉴于目前大清实际上已没有统治力，成立一个中国名义下的自治**。三，外国军队撤出外蒙，保安军也撤回东北。四，双方成立一个调查组，调查库伦惨案真相，严惩凶手。五，欢迎汉人前来经商，并保证安全。

这个共识沙俄也是支持的，对目前的沙俄来讲，国内局势不稳，硬碰保安军，就算胜利也是