王安石虽然变法失败了，但是他的新法却断断续续延续了很长的一段时间，这制度不管好不好，但是你变来变去，其后果可想而知。.特别是在农业方面，造成管理秩序十分混乱，别说百姓了，哪怕是很多官府都不知道如今到底是一个什么制度，或者说，压根就没有制度，他们也甭管老百姓死活，反正把各种税收收上来就行了。所以，必须得重新打造出一套新秩序，进行统一管理。

另外，李奇也想借着常平仓制度，引入一个银行