。他们带了多少兵，得由兵备来点。该发多少粮饷，由兵备来发。战功查验，由兵备主理。武将过错，由兵备参劾。屯田造办养马等民政事务，一律由兵备处理……，这造成他们的权力最终超越武将，成了某地实权的地方军政长官。

这些人一向嚣张跋扈惯了，猛然遇到黄来福这样的人，自然是认为奇耻大辱，被打击之后，怕是几年都恢复不过来。偏偏想来想去，自己对黄来福又没有办法，因此相对巡抚杨方略，兵备官刘堂生更是怒恨，一