周毅然在大唐刚统一华夏的时候就已经是封疆大吏了，然后基本上三四年换一个地方，如今在广东那边担任巡抚。

按照资历来说，他其实很早就能够调回京畿任职了，调回京畿最少也是一个右侍郎，熬几年就是左侍郎，然后按照正常途径升为尚书。

但是这么多年，他却是一直在地方任职，这倒不是他能力不足，而是能力太强。

这个人，你要说发展经济民生嘛，其实手段也就一般般，不过李轩看重的却不