方略，林双文专司负责灾民的救济，在各个进出路口上设立关卡，将难民全部堵住，疏引至小君山西路的救济点。

灾民到达救济点后，林双文会向他们宣讲君山庙的救济政策，然后将灾民♂进行筛选，愿意移居此地的，便伐木建屋，开辟平地以为田土，不愿意长居于此的，便组织起来参加君山的秋收，为自己换取填肚子的吃食。

老百姓乡土观念很重，哪怕仅仅是一县之隔，也大多数不愿意移居。开始几天，只有不到一成的百