的官方设置中以川西总督府统领，在道门的布道上，则由天鹤宫直辖。在级别上，川西总督府和天鹤宫都要比各州府高出半格。

松藩县便是原先的松藩卫驻地，也是整个松藩地区最核心的地方，部民百姓总计二十万，占了松藩地区人口的将近一半。

实际上，在嘉靖十九年以前，还没有设置松藩县的时候，这里主要由松州和藩州两座军事重镇构成，各自屯驻着大量明军，并在明军的保护下，形成了大量松藩人口的聚集。