所有人吃饱饭，才是第一要务。

然而农不如手工业，不如经商，农人耕种一年，去除赋税所得，完全不如手工业和经商者的收入。

所以，鼓励务农，就要减少农人的负担。

但林立并没有敢提出由国家补贴农人的做法。

林立只是给了夏云泽一个想法，如何决策，还要靠夏云泽。

林立也照例给小桃华写了信，完全将小桃华