进行了调整。

可以说，之前沈三他们制定出来的东西，是适用于中乡县的具体措施。

而慕容子都改进之后的，则是一个可以适用于六乡郡，适用于祁州，甚至适用于整个大乾的框架。

慕容子都出身朝廷，所有的着眼点也会不自然的从这个高度出发。

虽然作为御史中丞，职责并不是朝廷事务。

但却也因为谏察，对于各部