国王，也无法掌控全部力量，也没有办法在短期内让所有牧民臣服。

若真的有牧民想要骚扰宴国边境，即便是国王也鞭长莫及。

其实别说是鞑靼帝国这样一个强大的在马背上建立起来的异族，就算是宴国境内，不也多得是还没驯服的土匪？

每一年死在匪患之上的宴国百姓也不知凡几，真要论起来，只要不是发生大规模的战争，鞑靼帝国的游民所造成的伤害甚至还不如宴国