褚一博不但是晏城的特高官，他还是山纵政治部主任，大部分时间是跟着部队行动。

他这次回到盐城，就是要把晏城的特委工作做好下步安排，根据山纵和省委指示，晏城的下步工作，主要由张子腾负责。

褚一博对张子腾在他面前，反复提出山纵的指示和指导意见，倒没有什么看法。只是觉得对一名混迹于晏城日伪队伍军宪警中的宋世文，有着不同的想法，提出来只是对晏城特委下步工作，作为警示。