远不够成熟。」

「我国的社会福利保障制度还处于发展期，无论是制度上还是经验上都还不够健和充足，社会保障制度的发展任重道远。」

「当前，我国的社会保障存在很多缺陷，首先是，社会保障的覆盖面还很有限，受到保障的群体大多是具有生存能力的群体，尤其是城市群体，许多缺乏知识没有生活技能的人群得不到保障，农民工等就是这样一个庞大的群体。」

「其次，城乡的社会保障制度完善程度有很大