路交通情况又非常复杂，很多时候，坦克大炮都要依靠骡马才能拖走，实行骡马化才是当前最适合当时中国军队的一种方式。

在这种背景之下，全军开始大搞军马场和牲畜畜养的建设，敕勒川牧场就是在这种情况下建立起来的。

在当时社会普遍吃不饱肚子的情况下，敕勒川牧场的牧民在食物的供应上还是充足的。

牧场所在的镇县，规定每月食油的定量是三两，肉的定量是半斤，而且肉的质量也不能保证。