塞外的事情，必须要有个知道自己想法的人来帮着处置。

当初在册封各地州牧的时候，为了更好的防备塞外的强敌，天子便在边郡上安排了一批强势铁血的州牧，让他们能够更好的应对来自塞外的挑战，可是如今，诸葛亮觉得他们很不适合处理如今的塞外问题，奴隶们已经忙碌了整整四年，心里对于大汉是格外痛恨的。

诸葛亮解放了他们，免去了他们的税赋，就是要让他们来开发塞外，还要不断地将河北之民迁徙至于此处，