孙中山把建立民国的程序分为三个阶段，即：军政、训政和宪政。

“军政”自不必说，就是用枪杆子打天下；“宪政”是最终目的，就是用宪法治天下。

“训政”夹在中间是什么意思呢？

革命家们认为，中国百姓素质太低，大字不识几个，没有能力去承担和运用民权。因此政府就要进行训导，提高国民素质，普及民主意识，为最终的宪政打下基矗

“训政”是在今年开始施行的，如今国党各