地发号施令，极为可笑。最后，咸丰帝才有所醒悟，“今柏贵等既不能抽身出城，带兵决战，尚不思激励绅团，助威致讨，自取坐困，毫无措施，其畏葸无能，殊出意外”，也只能表现一下无奈的情绪而已。

咸丰八年二月初，署理两广总督柏贵、广州将军穆克德讷加入英国人组织的所谓“联军治安委员会”担任委员，广州地方大哗，不少原本对广州官方保有幻想的士绅对柏贵为首的广州政府失去信心，连夜逃出广州城，更有热血之人前往