交叉统治的区域予以克制，大概的意思就是大街上的珍宝这么多，大家完全没必要为了一个金手镯就把狗脑都打出来，地上的金银珠宝还能多，这个金手镯已经被侵占了，那么无需再抢，别的地方好的东西更多！所以只要是有人先占据了这个地方，然后按照先到先得的原则就可以了。但是别人也会号称这个地方归属自己，那么该怎么办？就是要形成沟通公告的机制，互相尊重第一个宣称并且占据了这个地方的国家。

这两个就是本次柏林会