过了渝关守捉，也就是后世的山海关之地，便到了平州北平郡境内。由于营州是大唐版图中，东面突出的一个角，所以每当奚人和契丹实力格外强大的时候，营州就常常会难以保全，故而位于渝关守捉南面的平州往往会作为移治之所。在危急关头，整个营州都督府以及相应的民众全都会从营州迁过来，等待日后反攻夺回故地时再迁回。这样的拉锯战，从大唐立国至今，发生了好几次，就连安东都护府，也是在数年之前方才从平州迁回营州的。