利——指疏浚积水，打通河道，修理水沟，建造桥梁，这叫做给百姓提供便利；

第四策，宽其政——指减免租税，轻征捐赋，宽简刑法，赦免轻罪，宽恕小过，这叫做宽松的政治；

第五策，匡其急——指敬养老人，收养孤儿，救济鳏寡，关心疾病，吊问丧祸，这叫做救人之危急；

第六策，振其穷——指给寒冷的人以衣服，给饥饿的人以食物，救助穷人，赈济灾民，资助赤贫……，这叫“创立完善的社会保障福利