晋国经过长达百年的王权斗争，后来的国君接受了这个教训，于是规定“公子”都禁止居住在国内，必须去国外定居。只有当现任国君死后，由卿大夫决定迎立何者为国君，那人才被接回国内。但这一举措，使得晋国没有了公族。

于是，自感王权力量单薄的晋公室决定：让那些没有进入卿大夫行列的功臣之后成为“公族”，这些人都是卿大夫的接班人，他们有资格成为卿大夫，所以他们总是虎视眈眈的盯着现任卿大夫，唯恐不乱