理藩院位居洛阳城东北角落,距离洛阳城东市有一段距离。 这是郭鹏当年下令枣祗和荀攸营建新洛阳城的时候特意为了藩属国和邦交国使者们准备的“大使馆”。 地理位置相对僻静,闭塞,有限的几条通道通往洛阳城各地,想要看管和封锁也是相当容易的事情。 理藩院的占地面积不小,建筑物也比较多,当时荀攸还以为这是郭鹏给太上皇郭单准备的皇家别院,亦或是给他自己准备的皇家别院。