能掌握村乡县三级政权，在这三级政权里占据主流，就是郭某人眼下最大的政治目标。

所以在县级政权里，郭某人也要尽量使用自己能掌握的出身低的官僚去掌握关键权力。

除了县令这种领导层级的官员之外，他要求在整个县级政权的构成之中，大多数都要是自己人，以此孤立士人出身的县令、县长。

一个县也不是只有一个县令或者县长，也不单单是县令县长一个人就能搞定的。

小县数万