郭瑾继位之后考察全国各州州刺史的治理地方功绩，首推平州刺史鲁肃和交州刺史满宠。

本来这次中央有大员缺位，郭瑾的第一选择是满宠。

但是交州归附不久，治理还不到位，满宠还有很多事情要做，很多政策都是满宠前头实施，换一个人过去又要重新熟悉，难免浪费时间。

为了让交州的政策得到贯彻落实，郭瑾还需要满宠在任一段时间。

所以郭瑾还是选择了基本上建设平州大功告成的