，但普通百姓终究占据着绝大多数。

如此一来，民心归附。

大燕想要夺回两府之地，怕是再无可能。

楚尘沉声道：“所有地契都归姜府所有，百姓们只有使用权，没有买卖权，凡是有人敢强买强卖，杀无赦。”

“是。”

方休内心久久无法平静。

只有使用权，没有买卖权，能够杜绝大部分强买