刘国娟提出的那笔资金是最难动的一笔资金，那就是老城区改造的专项资金。

之前在老书记手上，曾经推行过轰轰烈烈的老城区改造。主要以天华水泥厂居民区为主，对各大已经快成为危楼的小区进行改造。

原本计划已经在推行了，特别背靠天华水泥厂，能够先打造一个试点小区出来。却没有想到，天华水泥厂经营出现问题，前提工作没有做好，答应给予的配套支持也没有兑现。