议题，陆凡汇报“基层减负”工作，他说道：“基层干部承受着来自上级政府和基层群众的双向压力，处于弱势地位，需要承担上级部门层层加码的任务，甚至需要签署‘责任状’，‘责任状’成为“催命符”，使得基层干部疲于准备材料、开会汇报、陪同检查，工作流于形式、浮于表面，主要存在以下10个问题：

一、‘不是在开会就是在开会的路上’， 基层干部不仅要参加不同级别、不同部门的各种会议，还需要列席