人才回流和鼓励人才下乡。

吸引在外打工的年轻人回乡创业就业。给予创业补贴、贷款贴息、税收优惠等政策支持，为他们提供良好的创业环境。例如，对返乡创业的村民提供一定额度的启动资金，减免部分税费，降低创业成本。

同时鼓励大学生、退伍军人等人才到农村任职，担任村干部、乡村教师、乡村医生等职务，为他们提供晋升渠道和发展空间，让他们在农村发挥自己的才能。