制调整的时候。

1940年7月22日，八路军总部向晋察冀军区、第129、第120师下达了《战役预备命令》，同时将此命令上报了中共中央军委。

命令之中，对正太线周边的形势进行了分析后，同时，直接规定了各参加正太线作战的部队，总兵力应不少于22个团，其中，要求晋察冀军区最少派出10个团参战，129师派出最少8个团，第120师应派出4至6个团。