项目的专项资金，早就被罗永强挪用到了别的户头，而这些现金则是用来填补扶贫项目的空缺。

全是现金！这么多现金是从哪里来的，没有任何人知道。

换句话说，这些用来支付工程欠款的现金来路不明，但打着的却是县财政局的旗号。

了解到这样的情况，陆小阳也意识到，罗永强和东盛集团重新签定的协议，完全就是在利用职权挪用公款。

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