郑开发在省发改委和交通厅任职期间，丧失理想信念，背弃初心使命，处心积虑对抗组织审查，将党和人民赋予的权力当作攫取私利的工具，大搞权钱交易，权色交易，利用职务便利为有关单位和他人在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益，并非法收受巨额财物！

而在郑开发的忏悔书里，明确提到了他在运作清河县的工程项目时，小舅子刘建设全程配合，刘建设受贿之后，又给郑开发行贿。

这也