百年，那些世家豪强、外戚、阉竖……在建康经营多年，很多粮铺就是他们的私产。

不行非常手段，如何能让这些人吐出粮食，要是他们真的都不肯，恐怕就不是灾民挨饿了，建康可是有六十万禁军呐。

蔡茂给了叶青充足的权利，让他出城改修河道，治理汴河，赈济灾民。建康府各个衙门须得配合，服从调度，这已经是对当朝大员很大的放权了。

刚走出大殿，叶青火急火