李世民离开的第一天。

早朝。

李承乾力排众议，改革奏折制度，设立内阁制。

由杜如晦和几名大学士，外加吴王和魏王组成内阁制。

凡是各地呈上来的奏折，由内阁先行批阅，有难以斟酌和重要事情，再上呈给太子批阅。

另，设立专线奏折。

此类奏折，直面太子，无需经过内阁，但