在日本为战争做着积极准备的时候，俄国在对日战争问题上却存在着两派。

一派以财政大臣维特和外交大臣拉姆斯道夫等人为代表。他们看到俄罗斯在国内和国际上(包括在欧洲和远东)困难重重，建议不要轻易发动对日战争，而应作出某些让步。同时加强对东北的经济掠夺和战争准备，待西伯利亚大铁路完全通车，运输能力得到提高，旅顺及其外围要塞竣工，再伺机决战。

另一派以御前大臣亚历山大·别佐勃拉佐