军执政的好办法。

就是在将军大人专心致志掰着手指头做乘法和除法的时候，由几位老中通报政务——这些政务都由老中们商量好了处理办法，一起报给将军大人听，只要将军大人不提出反对意见，就说明认可了老中们的决定。下面人就照着去办......

所以公方再笨都没关系，别说话就行了——这个办法从家纲时代开始，一直用到德川幕府关门。除了少数几个脑瓜子好使的将军，其他将军对于政务也就是听过拉倒。