一个出兵十五万，三年平定全辽的大方略，现在就摆在了两府重臣们的跟前。

仅仅是个大致的方略，那个怎么看都像是抄袭萨尔浒之战中明军布署的五路进军计划是没有的。要不然内阁府的一票尚书、侍郎们看了非炸锅不可。

今天的两府会议要讨论的，也不是具体的作战方略，而是内阁府需要为这场预期将会持续三年的平定全辽（指安东都护府的全部辖区）的战争花掉多少军费？以及如何分配通过平辽之役所夺取的