第二不能让朝廷往云南增派兵马。云南的情况非常复杂，大体上是三方势力混杂角力，一方是黔国公府的势力，黔国公府最早是西平侯府，到了初代领主沐英的孙子沐晟这一代才因为平交趾之功，才晋升为黔国公。和明朝其他的公府、侯府不同，黔国公府从初代西平侯沐英开始还得到了永镇云南的世职。

而且云南相对于内地省份又是一片新拓之土，而明朝开拓疆土的方式又是开设卫所，且屯且驻。也就是利用军事移民在边疆占