的旗帜，大搞外事活动，甚至还向其它国家的政府机构发送邀请函，纯粹以联盟内一个州的身份，去对接其他国家的中央政府，这种行为本身就已经违规了。

另外，对于任何一个政治事件，要想分析它的影响和性质，都要结合事件发生时的政治大背影，而此时联盟的政治大背景是什么？对外而言，苏美关系的全面恶化，导致了联盟与西方国家之间的关系彻底破裂，双方在包括军事在内的各个领域，展开了全面对抗；以美国为首的西方国家