在过去几年的战争中，联盟无疑是蒙受了巨大的损失，尽管战后重建委员会早已经设立起来，并且随着苏军的战线向西推进，各地的重建委员会也相继成立，但一个非常现实的问题是，在蒙受了如此惨重损失的情况下，仅仅依靠联盟自身的力量来谋求恢复元气的话，必然需要一个相当漫长的过程。

另外，在德国人入侵苏联的过程中，不管是德军还是它的仆从国军队，都从苏联的领土上掠夺了大量的物资和人口，按照重建委员会的