委员会的，也就是说，外交人民委员会是一个“政务机构”，是对人民委员会负责的，从理论上将，外交人民委员会不负责外交政策的制订，而是只负责具体政策的实施。

这样对比一下，中央国际部负责就对外政策的问题，向中央委员会提出建议，而外交人民委员会，则负责执行中央委员会确定的对外政策，如此一来，中央国际部与外交人民委员会这两者的权责，谁更高一些？

当然，这种说法只是理论上的，而在实际执行的