的，将那里给完全掌控！】

【无他。】

【离长安城太远。】

【少数民族占据多数。】

【内部情况极其复杂。】

【通行不便皆是山林等等！】

【首辅只是稍微一想，就能想到许多的问题与麻烦！】

【而前承的土司制度，已经勉强算是不错的办法了！】