这些精壮的流民们确实是可以帮忙修葺城墙，做一些力气活，可现在是乱世，乱世之中作奸犯科之人数不胜数，州牧们不愿意将他们放入城池，就是对此有所顾虑。

就算是要给他们安排去处，也不会将其安排在城内，尽可能的让他们在城外转悠。

上次天下大乱的时候，就有流民们成群结队，入城后抢夺寻常百姓的物资，若是官兵前来捉拿，他们就撒泼打滚痛哭流涕。