因为清河县招商引资了众多企业，外加比亚迪和京东方都将部分生产线落在了清河县，清河县的基础设施配套不足，尤其是道路交通无法满足企业的生产运输要求。

为此，清河县向省发改委申请了城市道路建设、高速公路扩建等基建项目，可研报告已经出了，但省发改委迟迟没有批复。

一个月以后。

当常永春多次在省发改委碰壁后，无奈给林毅打了一个