国家之上，的确可称强力。”

“只是身处世俗，情报消息，组织人力，后勤保障各方面都要依赖凡民，不得不受到各自所在国家的制衡。”

“而且，各分舵都是为了功德业绩才行事，如今也已经发展到了瓶颈。”

绝不能因为黄蔻镇已经出现了好几起水怪杀人事件，而官府毫无反应，要李柃来报讯就小觑它。

因为这个机构的本质还是为了给修士积攒功德所用，从某种意义而言，是修士主导的机构。