，必恕三次；不改者，然后施刑。所在并无官长，尽属祭酒所管。

因为汉中百姓都信奉五斗米教，此教雄踞汉中三十多年，威望甚高，朝廷认为不可轻易征伐，所以命张鲁为镇南中郎将，领汉宁太守，安抚汉中百姓。

张鲁畏惧曹操势大，如今天下只有汉中和益州还未被曹操收复，他心中惊恐，聚众商议对策。

张鲁身穿道袍，坐在了上位，看着麾下的文武，眉头紧锁，满是担忧之色，声音中带着几分嘶哑，开口问