良与优化，甚至单独抽出1名中将、2名少将分管这项工作。

比如满洲地区的煤层页岩油，日本一直没有放弃过炼化尝试，但由于技术不过关，提炼后的油料经常堵住军舰锅炉喷嘴，需要动用硫酸清洗并损失10%，以往军方一直不肯同意，宁可出了故障再说，但在堀悌吉掌权后，10%的损失就扛了下来；

又如煤制油技术，日本一直进行尝试也予以了开发，但日本合成技术较差，用最好的煤炭合成出来的汽油也不