陆军削减150万，海军增加40万，空军增加10万。

海军人员扩军包括三部分：一部分是海军陆战旅，准备按照1944型编制的要求全新整编12个旅，使部队规模扩大到24旅；一部分是水兵，很多陆军部队将转行成为水手，特别是炮兵最明显：野战炮部队可转职成舰炮水手，高射炮部队可去海军操纵高射炮，其他通讯、雷达等部队更可原封不动调用；第三部分是飞行员，将加大优秀飞行员转职成海航的力度。