堀悌吉对这套以海兵期数和吊床号为依据，在空母-陆基-训练航空队之间以1-2年为周期的轮换提升人事晋升体系表示不满意，认为在剧烈的消耗战中，这不足以保证能为机动部队提供最强的指挥官。

这个指挥体系的确可以保证在和平时期，在海军规模和指挥位置相对有限的情况下尽可能地确保为年轻军官提供足够的晋升机会。但随着海军航空兵规模扩大，再坚持一年一轮换的体系已显得不合时宜。特别是珊瑚海、中途岛、南太