国。参联会将领中只有特纳、克拉克主张日德一起和，其他大部分人士都还是主张先和德国的。

“至于我的想法，还需要征求您的意见”杜勒斯略一沉吟，合盘托出了他的想法：

第一，双方势力范围以现有实际控制区为准，有关领土变动予以追认；

第二，美国退出委内瑞拉和累西腓，德国退出百慕大，亲美巴西政权考虑将其独立，领土具体商议；

第三，承认巴拿马运河国际共管，由国际组织派遣警